近年來，溫州市直機(jī)關(guān)工委深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想和關(guān)于督查工作的重要指示精神，系統(tǒng)構(gòu)建“督調(diào)結(jié)合、督改結(jié)合、督考結(jié)合”工作機(jī)制（簡稱“一督三結(jié)合”），著力推動“督、調(diào)、改、考”貫通協(xié)同、閉環(huán)運(yùn)行，有效破解機(jī)關(guān)黨建督查工作中存在的“單點(diǎn)突進(jìn)”“重痕輕效”等問題，推動機(jī)關(guān)黨建督查從“查問題”向“促提升”、從“分散督查”向“系統(tǒng)賦能”深刻轉(zhuǎn)型。

強(qiáng)化政治引領(lǐng)，構(gòu)建“督調(diào)結(jié)合、服務(wù)貫通”的協(xié)同督查機(jī)制

突出政治督查，推動黨建和業(yè)務(wù)深度融合。緊緊圍繞貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署，將貫徹執(zhí)行“第一議題”制度、落實(shí)省委市委重點(diǎn)工作、服務(wù)中心任務(wù)成效等列為督查核心內(nèi)容，堅(jiān)決防止黨建與業(yè)務(wù)“兩張皮”，著力整治“重形式輕落實(shí)”“重部署輕問效”等問題，推動機(jī)關(guān)黨建在圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾中彰顯政治功能和組織功能。

建強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍，創(chuàng)新“督查+服務(wù)”工作模式。工委牽頭統(tǒng)籌，強(qiáng)化部門聯(lián)動，抽調(diào)一批業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的機(jī)關(guān)黨委專職副書記等黨務(wù)干部建立“督查人才庫”。開展“機(jī)關(guān)黨建服務(wù)輕騎隊(duì)”“同題共答”、新任黨組（黨委）書記“必走訪”、理論學(xué)習(xí)中心組巡聽旁聽等活動，將督查與指導(dǎo)、服務(wù)相結(jié)合，變“單向檢查”為“雙向賦能”，推動督查從“找問題”向“解難題”“樹典型”延伸。

優(yōu)化方式方法，健全“三段式”反饋溝通機(jī)制。靈活運(yùn)用“四不兩直”方式，推行自查、抽查與巡察銜接的“三查聯(lián)動”。注重督查過程中的雙向溝通，建立“過程即時(shí)反饋、中期專題溝通、結(jié)果正式通報(bào)”三段式機(jī)制，確保問題指得準(zhǔn)、依據(jù)說得清、雙方達(dá)共識、整改明方向，增強(qiáng)督查工作的權(quán)威性和公信力。

壓實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化督查結(jié)果向領(lǐng)導(dǎo)班子傳導(dǎo)。 實(shí)行督查結(jié)果向被督查單位黨組（黨委）“一對一”專題反饋制度，直接點(diǎn)明履行黨建主體責(zé)任、落實(shí)“一崗雙責(zé)”中存在的短板弱項(xiàng)。推動黨組（黨委）主動認(rèn)領(lǐng)問題、牽頭整改落實(shí)，切實(shí)把督查成果轉(zhuǎn)化為加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、提升黨建質(zhì)量的實(shí)際成效。

強(qiáng)化閉環(huán)管理，健全“督改結(jié)合、對賬銷號”的整改落實(shí)體系

實(shí)施“一單位一清單”精準(zhǔn)督查。根據(jù)年度重點(diǎn)任務(wù)和各單位實(shí)際情況，制定差異化督查清單。梳理“問題清單、亮點(diǎn)清單、建議清單”三單制，實(shí)現(xiàn)督查內(nèi)容具體化、責(zé)任明晰化、指向精準(zhǔn)化。

推進(jìn)實(shí)地督查與協(xié)同聯(lián)動全覆蓋。綜合運(yùn)用集中督查、交叉互查、隨機(jī)抽查等方式，分組對市直單位開展實(shí)地全覆蓋督查。加強(qiáng)與市委巡察組的協(xié)同配合，建立問題共享機(jī)制，對當(dāng)年列入市委巡察單位不再進(jìn)行實(shí)地檢查，避免重復(fù)督查。

嚴(yán)格整改督導(dǎo)與動態(tài)預(yù)警。建立“紅黃綠”三色燈整改預(yù)警機(jī)制，根據(jù)整改情況動態(tài)亮燈，明確整改時(shí)限和標(biāo)準(zhǔn)，督促限期整改。堅(jiān)持舉一反三、標(biāo)本兼治，確保整改成效可持續(xù)。

強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，發(fā)揮“督考結(jié)合、激勵(lì)約束”的導(dǎo)向作用

突出整改實(shí)效評估。督查結(jié)果不與年度考核直接掛鉤，重點(diǎn)用于督促任務(wù)落實(shí)和規(guī)范化建設(shè)。設(shè)立整改評估環(huán)節(jié)，關(guān)注整改進(jìn)度和整改實(shí)效，對真改實(shí)改、效果顯著的單位予以激勵(lì)，對敷衍整改、問題反復(fù)的加強(qiáng)跟蹤督辦。

強(qiáng)化正向激勵(lì)與典型帶動。將督查中發(fā)現(xiàn)的特色做法、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)納入“兩優(yōu)一先”“書記領(lǐng)辦項(xiàng)目”“五星雙強(qiáng)”等評選的重要參考，營造比學(xué)趕超、創(chuàng)先爭優(yōu)的氛圍。

推動共性問題治理與制度完善。加強(qiáng)對普遍性、機(jī)制性問題的研判，推動從制度層面查漏補(bǔ)缺、固化經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)“督查—整改—治理—提升”的良性循環(huán)。

強(qiáng)化數(shù)字賦能，打造“全程在線、智慧管控”的督查支撐平臺

建設(shè)集成化智慧督查平臺。建立“機(jī)關(guān)黨建督考系統(tǒng)”，整合任務(wù)管理、過程跟蹤、數(shù)據(jù)分析和在線服務(wù)等功能，實(shí)現(xiàn)督查工作全流程線上運(yùn)行、閉環(huán)管理。

構(gòu)建“三庫”聯(lián)動管控體系。通過督查梳理的問題清單、亮點(diǎn)清單、建議清單“三單”制，建立問題庫、亮點(diǎn)庫、建議庫“三庫”聯(lián)動機(jī)制，對督查發(fā)現(xiàn)的問題實(shí)行入庫管理、動態(tài)跟蹤、核驗(yàn)銷號，推動形成“發(fā)現(xiàn)問題—交辦整改—評估問效—鞏固提升”的數(shù)字化閉環(huán)。

推動跨系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享與業(yè)務(wù)協(xié)同。探索與紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、巡察等部門建立協(xié)同配合機(jī)制，實(shí)現(xiàn)督查前信息互通、督查中銜接溝通、督查后結(jié)果互用，提升督查精準(zhǔn)性、協(xié)同性。

（供稿：溫州市直機(jī)關(guān)工委）

( 編輯：孫凱佳   送簽：徐雅維   簽發(fā)：林燕 )