近年來，在市場監管總局（以下簡稱總局）黨組的堅強領導下，總局直屬機關黨委堅持以學習宣傳貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神為主線，深入學習貫徹習近平總書記關于黨的建設的重要思想、關于黨的自我革命的重要思想特別是關于機關黨建的重要講話和重要指示精神，協助黨組堅決扛牢機關黨建主體責任，抓政治責任固本、抓組織建設強基、抓正風肅紀塑形、抓文化建設聚力，為推動市場監管事業高質量發展提供堅強政治保障。

2025年1月20日，市場監管總局召開黨風廉政建設工作會議，總結工作、分析形勢、部署任務。

踐行“兩個維護”第一方陣取得新成效

始終堅持旗幟鮮明講政治，牢固樹立抓機關黨建是本職、不抓機關黨建是失職、抓不好機關黨建是瀆職的理念，聚焦“書記抓、抓書記”，形成從上至下、層層擔當負責的責任鏈條，不斷推動機關黨建工作走深走實。

著力加強政治機關建設。認真傳達學習貫徹習近平總書記重要講話和重要指示批示精神，推動各級黨組織建立并嚴格落實“第一議題”制度。以傳達學習習近平總書記“7·9”重要講話精神為契機，集中組織政治機關意識教育，深入推進“燈下黑”問題專項整治和“學查改”專項工作。結合市場監管實際，扎實開展“我為群眾辦實事”“抓學習、抓調研、抓落實”等專項行動，共組織專題調研200余次，制定規章制度300余項，細化落實監管為民務實措施2000余項。

壓實機關黨建責任。黨組書記認真履行第一責任人職責，其他班子成員嚴格落實“一崗雙責”，制定總局黨組履行機關黨建主體責任重點任務清單，細化27項任務舉措，指導各單位黨組織制定主體責任、紀檢機構監督責任“兩個清單”，層層壓緊壓實機關黨建責任。每年年初召開總局黨風廉政工作會議作出安排部署，制定總局黨組落實全面從嚴治黨主體責任任務安排，細化明確重點任務。

強化機關黨委專責職能。認真落實《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》，協助總局黨組制定落實全面從嚴治黨主體責任清單。每年研究制定年度機關黨建工作要點、紀檢工作要點和巡視工作要點，為各單位開展工作提供總體設計、任務指引；每半年協助黨組專題研究全面從嚴治黨、機關黨建等重要事項。認真開展落實全面從嚴治黨主體責任考核，對62個直屬黨組織進行考核評價，協助總局領導向分管聯系單位集中反饋問題并督促整改落實。

健全明責履責制度。制定《總局黨組思想政治工作責任清單》《直屬單位向總局黨組請示報告重大事項實施細則》等，以完善制度機制推動“兩個責任”落實。統籌建立績效考核聯動機制，將機關黨建、黨風廉政建設等工作擺在重要位置，分值權重占比近40%，充分發揮考核指揮棒作用。

黨建工作制度化規范化水平有了新提高

始終堅持大抓基層的鮮明導向，以增強基層黨組織政治功能和組織功能為著力點，深化黨支部標準化規范化建設，不斷提高各級黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力。

通過分類指導不斷提高黨建工作的精準性有效性。按照中央和國家機關工委統一部署，扎實開展基層黨組織建設質量提升三年行動，制定印發《總局全面推進黨支部標準化規范化建設實施方案》，配套開展黨支部標準化規范化建設試點，基層黨建工作的精準性和有效性不斷增強。以總局黨組（擴大）會議形式開展基層黨組織書記履行全面從嚴治黨責任現場述職述責述廉，抓好“關鍵少數”帶動“絕大多數”。

加強基層黨組織建設。嚴格把關基層黨組織換屆、增補人選，對存在預備人選結構不合理、情況不托底等問題的，把相關人選堅決擋在門外。統籌基層黨組織、紀檢機構建設，要求機關司局黨支部紀檢委員必須為司局級干部，基層黨組織領導班子建設持續加強。嚴把黨員發展質量關，實行預備黨員接收和轉正提交總局黨組會審議制度。總局領導帶頭針對基層黨建薄弱環節和重點領域開展督導調研。打造“智慧黨建系統”，助推黨建工作更加高效精準。

強化典型示范引領。作為直屬機關黨委書記，致力于高標準開展“四強”黨支部創建和“四好”黨員選樹工作，組織比學趕超活動，激發爭先創優內生動能。截至目前，259個黨支部被評為總局“四強”黨支部，其中96個獲評中央和國家機關“四強”黨支部；285名黨員獲評總局“四好”黨員，其中123人獲評中央和國家機關“四好”黨員。印發《關于創建“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意”的模范機關的實施意見》，深化拓展創建成果，兩家單位獲評中央和國家機關建設模范機關先進單位。

拓寬學習交流平臺。示范帶動廣大黨員干部樹立終身學習觀念。黨的二十大以來，累計組織開展總局黨組理論學習中心組集體學習研討39次，舉辦總局領導和司局級主要負責同志專題讀書班5次，市場監管大講堂44次，青年論壇18期。依托323個青年理論學習小組，綜合運用個人自學、集體研討、主題聯學、線上線下等多種形式，激發學習興趣、提高學習質量，涌現出“絢麗之花”“青聽質量”“認可青年心向黨”等一大批具有市場監管工作特色的青年學習品牌。

干事創業良好氛圍得到新強化

始終堅持嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍，鞏固深化黨紀學習教育成果，扎實開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育，壓實管黨治黨責任，深耕制度“土壤”，鍛造巡視“利劍”，堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發展。

糾“四風”樹新風并舉。堅持分管部門黨性黨風黨紀一起抓，開展“作風建設年”活動。制定《收受禮品禮金登記管理辦法》，出臺《關于嚴禁黨員干部違規吃喝的規定》，提出“八個嚴禁”紀律要求。加強新時代廉潔文化建設，涵養新風正氣。著眼“踐行宗旨為民造福”“廉潔奉公樹立新風”，實施全國市場監管系統行風建設三年攻堅專項行動，引導廣大黨員干部以優良行風提升監管服務水平。

強化教育管理監督。運用“兩書一函”制度、家庭家教家風座談會，總局領導與各分管部門“一把手”及干部家屬談心談話，組織赴中國共產黨歷史展覽館、燕城監獄開展黨性教育等，常態化開展紀律教育和警示教育，打好“預防針”、繃緊“廉政弦”。在各類培訓班開設紀律教育課程，在重要時間節點通報“四風”問題典型案例，每月印發《警示教育通報》，用身邊事警醒身邊人。

2025年6月30日，市場監管總局召開深入貫徹中央八項規定精神學習教育警示教育會。

嚴肅執紀問責。緊盯巡視反饋、群眾身邊不正之風和腐敗問題深挖細查，開展違規借貸、多占政策性住房清理整治，精準運用“四種形態”，打好正風肅紀反腐“組合拳”。做深做細案件查處“后半篇文章”，推動以案促改、以案促治，督促案發單位召開專題民主生活會或組織生活會，深刻剖析發生違紀違法問題原因，做深做實整改提升。

開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育。堅持高標站位，強化統籌部署，把抓好學習教育作為堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的具體行動，列入今年黨建工作的重點任務。帶領分管部門黨員干部認真研究謀劃，精心組織實施，印發實施方案，明確5個方面22項具體舉措。聚焦民生關注、社會關切、行業關心重點領域和突出問題，將漠視群眾、脫離群眾、侵害群眾利益、違規吃喝等方面存在的4個突出問題納入集中整治臺賬，一體推進學查改，嚴厲查辦一批典型案件，形成一批人民群眾真正受益、可感可及的成果。

干部職工團結協作凝心聚力實現新突破

始終堅持以文化人、以文聚力，深入學習領會習近平文化思想，緊扣黨中央賦予市場監管部門的職責使命，大力推進市場監管文化建設，打造黨建群建“共同體”。

培塑市場監管文化核心理念。將文化建設融入機關黨建、黨內集中教育等一體推進，緊扣“監管為民”核心理念，組織制定《關于大力推進市場監管文化建設的意見》，推動63項重點任務逐項落實，取得“六個一批”文化成果。鼓勵和支持黨員干部在改革中大膽創新、放手干事、積極作為，持續有力推動形成“想方設法做成事”的建設性文化。

營造市場監管文化建設濃厚氛圍。廣泛開展崗位練兵、技能競賽、創新創造等活動，在深化交流、密切協作中促進隊伍融合。組織團員青年開展“青春感悟”學習交流、“青春心向黨·建功新時代”主題團日、“我與祖國共奮進——國旗下的演講”等活動，組織女干部職工參加“巾幗心向黨”“巾幗綻放 逐夢前行”風采展示，持續涵養團結和諧、昂揚向上精氣神，3個家庭獲評全國最美家庭、全國文明家庭。

打造市場監管文化建設特色品牌。厚植市場監管文化底蘊，調動各基層黨組織開展85項特色“學習論壇”品牌建設和37項文化活動創建，舉辦總局文化建設年會，開展“我為市場監管建言獻策”、青年辯論賽、英語演講比賽、優秀公文評選等活動，組織“監管為民”杯拔河、廣播操、乒乓球、羽毛球等系列比賽，帶動各級黨組織開展優秀黨建品牌和精品文化活動創建，以文化軟實力促進“人合、心合、事合、力合”局面加速形成。

（來源：《旗幟》2025年第11期；作者系市場監管總局黨組成員、副局長、直屬機關黨委書記）

( 編輯：孫麗   送簽：鐘鳴   簽發：林燕 )