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旗幟網(wǎng) >> 期刊 >> 《旗幟》雜志 >> 2025年第9期

推動(dòng)黨建和紅十字工作深度融合 持續(xù)深化改革創(chuàng)新

王可
來(lái)源:旗幟網(wǎng)2025年12月24日16:46
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2024年10月9日,習(xí)近平總書記致信中國(guó)紅十字會(huì)第十二次全國(guó)會(huì)員代表大會(huì)(以下簡(jiǎn)稱重要致信),為新時(shí)代新征程紅十字事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。中國(guó)紅十字會(huì)黨組(以下簡(jiǎn)稱會(huì)黨組)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹重要致信精神,以推動(dòng)黨建和紅十字工作深度融合為抓手,以持續(xù)深化改革創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng),奮力開創(chuàng)以高質(zhì)量黨建促進(jìn)紅十字事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面。

2025年3月19日,中國(guó)紅十字會(huì)黨組召開機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議。

2025年3月19日,中國(guó)紅十字會(huì)黨組召開機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議。

以更高站位學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)重要致信精神

會(huì)黨組堅(jiān)持用全局視角、系統(tǒng)思維去理解和認(rèn)識(shí)重要致信的重大意義,堅(jiān)決用以統(tǒng)一思想和行動(dòng)。

重要致信深刻闡明了新時(shí)代新征程紅十字工作是什么、干什么、怎么干等重大理論問(wèn)題,蘊(yùn)含著豐富的馬克思主義世界觀方法論,是對(duì)紅十字事業(yè)重要論述新的重大拓展。會(huì)黨組健全“四個(gè)以學(xué)”長(zhǎng)效機(jī)制,落實(shí)“第一議題”制度,把學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)重要致信精神與學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想貫通起來(lái),與學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話結(jié)合起來(lái),努力把握貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法,切實(shí)用以指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。

重要致信對(duì)新時(shí)代新征程紅十字會(huì)舉什么旗、走什么路等方向性根本性問(wèn)題提出重要要求,既是對(duì)新形勢(shì)下紅十字事業(yè)發(fā)展道路的領(lǐng)航定向,也是更好為黨和人民履職的使命責(zé)任,是紅十字會(huì)堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的強(qiáng)大動(dòng)力。作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的群團(tuán)組織,政治性是第一位的屬性,必須始終把自己置于黨的全面領(lǐng)導(dǎo)之下,堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,走好第一方陣、當(dāng)好“三個(gè)表率”。

重要致信對(duì)新時(shí)代以來(lái)紅十字會(huì)在協(xié)助黨和政府織密織牢民生兜底保障網(wǎng),積極配合國(guó)家外交大局深化國(guó)際交流合作等方面發(fā)揮的獨(dú)特作用,給予充分肯定、提出殷切厚望,是統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)、匯聚力量,不斷推進(jìn)中國(guó)特色紅十字事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的宣言書和行動(dòng)指南。會(huì)黨組始終銘記習(xí)近平總書記殷殷重托,以不忘初心使命、勇?lián)鷷r(shí)代重任的政治責(zé)任感和歷史使命感,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大紅十字工作者、會(huì)員、志愿者,沿著習(xí)近平總書記指引的方向奮力書寫事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

以更高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)機(jī)關(guān)黨建重點(diǎn)任務(wù)

會(huì)黨組堅(jiān)持對(duì)標(biāo)第一方陣政治標(biāo)準(zhǔn)和“最初一公里”政治要求,努力在“四個(gè)帶頭”上走在前、作示范。

帶頭做到“兩個(gè)維護(hù)”。深化理想信念教育、對(duì)黨忠誠(chéng)教育、政治機(jī)關(guān)意識(shí)教育,深入開展“高舉旗幟、走在前列、步調(diào)一致,走好第一方陣”活動(dòng),持續(xù)健全習(xí)近平總書記重要指示批示精神傳達(dá)、學(xué)習(xí)、督辦、落實(shí)、報(bào)告工作機(jī)制。著眼加強(qiáng)和落實(shí)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),制定修訂黨組工作規(guī)則、執(zhí)委會(huì)議事規(guī)則、監(jiān)事會(huì)工作規(guī)則等,堅(jiān)持不懈推進(jìn)地(市)級(jí)、縣級(jí)紅十字會(huì)設(shè)立黨組。

帶頭深化理論武裝。注重“抓重頭”“帶大頭”。修訂黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度,用好個(gè)人自學(xué)、做實(shí)集體研討、加強(qiáng)調(diào)查研究、拓展形式載體,著力提升理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)質(zhì)量;深入實(shí)施青年理論學(xué)習(xí)提升工程,通過(guò)學(xué)習(xí)交流、援派、掛職鍛煉等,引導(dǎo)年輕干部扣好思想扣子、錘煉實(shí)踐本領(lǐng)。扎實(shí)開展黨內(nèi)集中教育。堅(jiān)持學(xué)思想、學(xué)理論打頭,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭、以上率下,推動(dòng)學(xué)習(xí)教育成果更好轉(zhuǎn)化為履職能力和工作實(shí)績(jī)。全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。制定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案、新媒體管理辦法等制度規(guī)定,加強(qiáng)紅十字意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)管理,加強(qiáng)涉紅十字會(huì)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)研判處置。

帶頭夯實(shí)基層基礎(chǔ)。實(shí)施基層黨組織建設(shè)質(zhì)量提升三年行動(dòng),召開黨支部建設(shè)質(zhì)量提升推進(jìn)會(huì),深化“四強(qiáng)”黨支部創(chuàng)建,積極組織黨支部書記、黨支部委員、黨小組長(zhǎng)參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)。外出執(zhí)行救援、交流任務(wù)分隊(duì)及時(shí)成立臨時(shí)黨支部并充分發(fā)揮作用,探索建立“黨建+紅十字工作+社區(qū)治理”工作模式,深化運(yùn)用“上前線、下基層”支部工作法,讓黨旗在搶險(xiǎn)救災(zāi)、助力鄉(xiāng)村振興、服務(wù)黨和國(guó)家重大戰(zhàn)略一線高高飄揚(yáng)。

帶頭正風(fēng)肅紀(jì)反腐。制定領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)重大事項(xiàng)記錄報(bào)告工作規(guī)定、持續(xù)推進(jìn)整治形式主義為基層減負(fù)具體措施等,組織開展違規(guī)吃喝、以培訓(xùn)為名組織公款旅游、群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題等專項(xiàng)整治。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部積極運(yùn)用“四下基層”工作經(jīng)驗(yàn)和方法開展調(diào)查研究,弘揚(yáng)密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風(fēng)。重點(diǎn)圍繞“兩個(gè)維護(hù)”推進(jìn)政治監(jiān)督具體化精準(zhǔn)化常態(tài)化,持續(xù)深化內(nèi)部監(jiān)督貫通協(xié)同,突出對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,用好紅十字系統(tǒng)違紀(jì)違法案例開展警示教育,修訂完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施一覽表和工作流程圖,提高風(fēng)險(xiǎn)防范精準(zhǔn)性和有效性。準(zhǔn)確運(yùn)用“四種形態(tài)”,深入推進(jìn)風(fēng)腐同查同治。

以更實(shí)舉措促進(jìn)黨建和業(yè)務(wù)深度融合

會(huì)黨組將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于紅十字事業(yè)重要指示精神載入紅十字會(huì)章程,把黨建工作指標(biāo)納入紅十字事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要,把每年業(yè)務(wù)工作主要任務(wù)列入年度黨建工作要點(diǎn),推動(dòng)黨建和業(yè)務(wù)同謀劃、同部署、同推進(jìn)。

2025年4月1日,中國(guó)紅十字國(guó)際救援隊(duì)在緬甸曼德勒地震災(zāi)區(qū)坍塌建筑物中開 展搜救救援。

2025年4月1日,中國(guó)紅十字國(guó)際救援隊(duì)在緬甸曼德勒地震災(zāi)區(qū)坍塌建筑物中開展搜救救援。

貫徹重要致信“加強(qiáng)公信力建設(shè)”要求,召開《中華人民共和國(guó)紅十字會(huì)法》頒布30周年座談會(huì),推動(dòng)全國(guó)20個(gè)省份出臺(tái)相關(guān)條例或?qū)嵤┺k法,推動(dòng)將紅十字會(huì)法執(zhí)行情況納入當(dāng)?shù)厝舜蟆⒄f(xié)執(zhí)法檢查或調(diào)研,積極提升各級(jí)紅十字會(huì)依法履職能力水平。修訂捐贈(zèng)工作管理辦法、人道基金管理辦法等,研發(fā)“博愛通”捐贈(zèng)系統(tǒng),連續(xù)5年開展紅十字系統(tǒng)透明度指數(shù)評(píng)價(jià)工作,聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)專項(xiàng)審計(jì)抗疫捐贈(zèng)款物并公開結(jié)果。持續(xù)做好冠名紅十字醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)規(guī)范管理,進(jìn)一步擦亮紅十字品牌。

貫徹重要致信“提高人道服務(wù)能力”要求,建成紅十字應(yīng)急救援六大協(xié)作區(qū),形成總會(huì)統(tǒng)一指揮、區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、各地協(xié)同配合的應(yīng)急救援新格局,建成各類紅十字應(yīng)急救援隊(duì)1000余支、隊(duì)員10萬(wàn)余名,成為國(guó)家應(yīng)急救援體系的重要組成部分。開展“救在身邊·紅十字與亞冬同行”活動(dòng),積極參與馬拉松賽事等救護(hù)志愿服務(wù)。積極推動(dòng)應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)進(jìn)社區(qū)、農(nóng)村、校園、企業(yè)、機(jī)關(guān)、家庭等,開展取證培訓(xùn)1500萬(wàn)余人,累計(jì)在各類公共場(chǎng)所配備自動(dòng)體外除顫儀6.5萬(wàn)余臺(tái)。持續(xù)實(shí)施罕見病關(guān)愛、地中海貧血救助、彩票公益金兒童大病救助等項(xiàng)目,積極主動(dòng)參與醫(yī)療、康復(fù)、養(yǎng)老等符合紅十字會(huì)宗旨的社會(huì)公益事業(yè)。積極開展國(guó)際人道交流合作,榮獲紅十字會(huì)與紅新月會(huì)國(guó)際聯(lián)合會(huì)最高獎(jiǎng)項(xiàng)“亨利·戴維遜獎(jiǎng)”。2024年10月,總會(huì)3名黨員干部分別當(dāng)選國(guó)際紅十字組織相關(guān)機(jī)構(gòu)職位,這在中國(guó)紅十字會(huì)成立120多年以來(lái)尚屬首次。

貫徹重要致信“進(jìn)一步深化改革創(chuàng)新”要求,圍繞保持和增強(qiáng)政治性先進(jìn)性群眾性,不斷健全完善紅十字會(huì)治理結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)縣級(jí)紅十字會(huì)理順管理體制,進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)監(jiān)事會(huì)建設(shè),積極發(fā)展基層組織和規(guī)范會(huì)員服務(wù)管理。完善內(nèi)部控制機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行捐贈(zèng)管理、預(yù)算管理、收支管理、資產(chǎn)管理、采購(gòu)管理等各項(xiàng)制度,健全綜合監(jiān)督體系形成監(jiān)督合力。優(yōu)化升級(jí)各類信息系統(tǒng),建設(shè)紅十字會(huì)數(shù)字運(yùn)營(yíng)平臺(tái),積極打造數(shù)字紅會(huì)、智慧紅會(huì),著力建設(shè)陽(yáng)光透明、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的紅十字會(huì)。

以更大力度推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展

會(huì)黨組錨定新時(shí)代機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展主題,持續(xù)用力、久久為功。

扛牢主體責(zé)任。深入貫徹部門黨組(黨委)落實(shí)機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任意見,制定黨組落實(shí)機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任年度任務(wù)安排,區(qū)分主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、第一責(zé)任人責(zé)任、“一崗雙責(zé)”等,將機(jī)關(guān)黨建責(zé)任清單細(xì)化為27條具體內(nèi)容。黨組書記經(jīng)常主持研究討論機(jī)關(guān)黨建重要工作、重要事項(xiàng),每年主持召開黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議、黨建述職評(píng)議考核會(huì)議等,黨組成員建立黨支部聯(lián)系點(diǎn)、與分管部門(單位)主要負(fù)責(zé)同志簽訂全面從嚴(yán)治黨責(zé)任書,積極構(gòu)建職責(zé)清晰、環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任鏈條和上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。

強(qiáng)化制度執(zhí)行。積極適應(yīng)深化黨的建設(shè)制度改革要求,制定修訂全面提高機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量三年行動(dòng)計(jì)劃(2024—2026年)、關(guān)于推進(jìn)基層黨組織建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見、加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨委自身建設(shè)的實(shí)施意見、“四強(qiáng)”黨支部創(chuàng)建管理辦法、黨小組工作規(guī)則等機(jī)關(guān)黨建制度性規(guī)范性文件30余件。引導(dǎo)黨員干部加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度學(xué)習(xí)宣傳,帶頭作尊規(guī)學(xué)規(guī)守規(guī)用規(guī)的表率。把重點(diǎn)法規(guī)制度執(zhí)行情況作為政治督查、機(jī)關(guān)黨建述職評(píng)議考核等重要內(nèi)容,納入模范機(jī)關(guān)建設(shè)和“四強(qiáng)”黨支部創(chuàng)建,對(duì)執(zhí)行不力、落實(shí)不好、問(wèn)題突出的,敢于亮黃牌、掏紅牌,推動(dòng)各項(xiàng)制度精準(zhǔn)發(fā)力、落地見效,真正發(fā)揮制度規(guī)定的“保駕護(hù)航”作用。

(來(lái)源:《旗幟》2025年第9期;作者系中國(guó)紅十字會(huì)黨組書記、常務(wù)副會(huì)長(zhǎng))

( 編輯:孫麗   送簽:鐘鳴   簽發(fā):林燕 )