黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視基層黨建和基層治理工作，先后3次到沈陽市多福社區(qū)、牡丹社區(qū)、長安社區(qū)考察，并提出一系列重要要求，為推進基層治理現(xiàn)代化把脈定向。沈陽市委始終牢記習(xí)近平總書記囑托，強化黨建引領(lǐng)，踐行“兩鄰”理念，聚焦老舊小區(qū)改造，著力加強“一老一小”服務(wù)，不斷提升社區(qū)服務(wù)功能，全力打造有愛、有善、有暖、有伴的幸福新社區(qū)，打造了讓群眾獲得感更加充實、幸福感更有保障、安全感更可持續(xù)的“幸福實踐”。

組織體系“一貫到底”，凝聚治理合力

在市委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)由市委書記任總召集人，市委副書記、組織部部長、社會工作部部長任副總召集人的黨建引領(lǐng)基層治理協(xié)調(diào)機制，組建社區(qū)、農(nóng)村等9個領(lǐng)域工作專班，加強黨建引領(lǐng)基層治理工作具體指導(dǎo)。推動組織體系與基層治理體系有機融合，覆蓋全市110個街道、1154個社區(qū)、7076個小區(qū)（網(wǎng)格）黨支部、13309個樓棟黨小組、25194個黨員中心戶，形成上下貫通、執(zhí)行有力、互聯(lián)互動的基層治理格局。以區(qū)域化黨建帶動一體化治理，健全和落實街道社區(qū)黨組織兼職委員制，建立居民需求、服務(wù)資源、民生項目“三項清單”，定期召開黨建聯(lián)席會議，協(xié)調(diào)解決重點難點問題。

網(wǎng)格管理“一網(wǎng)統(tǒng)管”，延伸治理觸角

劃分城市基礎(chǔ)網(wǎng)格1.5萬余個，推動黨建、政法綜治、民政、應(yīng)急管理等各類網(wǎng)格“多格合一、同網(wǎng)共治”，將水電氣熱等15個民生部門和服務(wù)企業(yè)的32項業(yè)務(wù)職責全部整合，將社區(qū)工作者、黨員志愿者、居民骨干等編入網(wǎng)格、“撒”在樓棟，在地理信息系統(tǒng)（GIS）平臺上構(gòu)建“全市一張圖”，形成信息收集、問題發(fā)現(xiàn)、任務(wù)分辦、協(xié)同處置、結(jié)果反饋的全鏈條辦事流程，做到“網(wǎng)格吹哨、部門報到”。建成覆蓋1154個城市社區(qū)、63萬余棟樓宇、797.2萬條常住人口信息的“電子裝戶圖”，所有城市社區(qū)均開通12345熱線社區(qū)網(wǎng)格賬號，實現(xiàn)未訴先辦、接訴即辦、一辦到底。

骨干力量“一心關(guān)愛”，激發(fā)治理效能

2022年以來，新招錄社區(qū)工作者5400余名，每萬名城鎮(zhèn)常住人口擁有社區(qū)工作者達到19人。出臺提高薪酬待遇、暢通晉升渠道等關(guān)心關(guān)愛社區(qū)工作者的10條舉措，社區(qū)工作者平均薪酬達到5950元/月。打通“社區(qū)—事業(yè)—公務(wù)員”通道，目前已有27名優(yōu)秀社區(qū)黨組織書記考錄事業(yè)編制。依托“胡靜琴書記工作室”等強化“導(dǎo)師幫帶制”，通過跟崗學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)、實踐鍛煉等方式，把社區(qū)黨組織書記培養(yǎng)成推動基層治理工作的“領(lǐng)頭雁”。著力破解基層治理“小馬拉大車”突出問題，建立社區(qū)報表“白名單”制度和基層治理“一套表”機制，讓基層黨員干部有時間、有精力走進群眾、服務(wù)群眾。

民生資源“一體下沉”，共享治理成果

舒心就業(yè)、幸福教育、健康沈陽、品質(zhì)養(yǎng)老等民生工程進社區(qū)成效顯著，連續(xù)三年榮獲“中國最具幸福感城市”。依托“三零工作室”，推進“三清”工作機制進社區(qū)，打造新時代“楓橋經(jīng)驗”沈陽模式。結(jié)合老舊小區(qū)改造，因地制宜將小區(qū)內(nèi)廢棄鍋爐房、自行車棚改造成居民群眾家門口的活動場所，先后建成一批黨建引領(lǐng)有力、服務(wù)功能完善的黨群服務(wù)陣地。全面推行“黨支部進小區(qū)（網(wǎng)格）、黨小組進樓棟、黨員服務(wù)進家庭”，常態(tài)化開展在職黨員進社區(qū)“四進四建”，連續(xù)26年開展“共產(chǎn)黨員社區(qū)奉獻日”活動，以實際行動叫響“黨派我來的”。

( 編輯：劉瓊   送簽：徐雅維   簽發(fā)：林燕 )