2024年10月16日，習(xí)近平總書記在福建考察期間，親臨廈門海關(guān)所屬東渡海關(guān)綜合服務(wù)大廳同現(xiàn)場關(guān)員親切交流。廈門海關(guān)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記在福建考察時的重要講話精神，立足福建“山、海、亞、僑、特、臺”特色，全力服務(wù)福建高水平開放和高質(zhì)量發(fā)展。

追尋“領(lǐng)袖足跡”，強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)

開展“循跡溯源”學(xué)思想。沿著習(xí)近平總書記福建足跡，黨委班子帶頭到廈門深田社區(qū)、軍營村等地研學(xué)，組織全關(guān)開展“領(lǐng)袖著作研讀”“新思想我來講”等活動，深刻感悟思想偉力。創(chuàng)建常態(tài)化思想淬煉機(jī)制，打造“東讀會”“郵輪講習(xí)所”等特色學(xué)習(xí)品牌，推動廈門海關(guān)成為學(xué)思踐悟新思想的大課堂。

錨定“走在前列”提能力。開展“請黨放心 國門有我”主題實(shí)踐活動，深化政治機(jī)關(guān)意識教育和對黨忠誠教育。建立黨委“每會一法”帶頭學(xué)習(xí)法規(guī)制度，打造“廈關(guān)大講堂”，一體推進(jìn)“研、學(xué)、講、用”。實(shí)施“國門衛(wèi)士能力提升三年行動”，建成世界衛(wèi)生組織口岸合作中心船舶衛(wèi)生檢查實(shí)訓(xùn)點(diǎn)和21個領(lǐng)域?qū)＜胰瞬艓臁?/p>

聚焦“干在實(shí)處”重踐行。制定落實(shí)習(xí)近平總書記考察福建重要講話精神102項任務(wù)清單，開發(fā)“智慧督辦”系統(tǒng)逐個督促落實(shí)。實(shí)施“百科攻堅 千人建功”工程項目146個、“書記項目”領(lǐng)題攻關(guān)251個。服務(wù)元首外交，與南非德班海關(guān)建立中非首個關(guān)際合作項目，推進(jìn)金磚國家海關(guān)示范中心建設(shè)，打造智慧海關(guān)建設(shè)與合作示范點(diǎn)。

2025年3月3日，廈門海關(guān)黨委理論學(xué)習(xí)中心組成員赴百度飛槳（廈門）人工智能產(chǎn)業(yè)賦能中心實(shí)地研學(xué)。

發(fā)揚(yáng)“特區(qū)精神”，深化業(yè)務(wù)改革創(chuàng)新

以流程再造促“高效”。建設(shè)“數(shù)字口岸”平臺，開發(fā)“智能云分流”功能，查驗貨柜裝卸和運(yùn)輸次數(shù)減半、效率倍增。啟動閩粵港澳“跨境一鎖”快速通關(guān)模式改革試點(diǎn)，運(yùn)用衛(wèi)星定位、軌跡監(jiān)控等新技術(shù)實(shí)現(xiàn)貨物自動快速核放。實(shí)施海關(guān)、安檢“一機(jī)雙屏”審圖新模式，提升旅客出境“無感知、不停留、不等待”體驗。

以先行先試助“首創(chuàng)”。鼓勵大膽探索，2024年新增改革試點(diǎn)23項，兩個案例入選福建自貿(mào)區(qū)年度創(chuàng)新案例。推動全國首個醫(yī)療器械全球保稅維修項目落地廈門，實(shí)現(xiàn)了從“修自產(chǎn)”到“修全球”的跨越。開發(fā)全國首個郵輪物供智能監(jiān)管系統(tǒng)，整體作業(yè)時間壓縮了75%。爭取啟運(yùn)港退稅政策，享惠報關(guān)單數(shù)量居全國水運(yùn)航線第一位。

以智慧防控保“安全”。打造知識產(chǎn)權(quán)“畫像”應(yīng)用場景，構(gòu)建智能分析模型，實(shí)現(xiàn)有效攔截進(jìn)出境侵權(quán)貨物數(shù)量大幅上升，做法入選國務(wù)院第二批“知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)典型案例”。建強(qiáng)稽核查指令分析研判機(jī)制，2024年精準(zhǔn)查發(fā)追補(bǔ)稅增長5.9%。創(chuàng)建風(fēng)險工作站，建成上下聯(lián)動、內(nèi)外互通的風(fēng)險監(jiān)測體系，國門安全屏障更加牢固。

弘揚(yáng)“海絲文化”，服務(wù)外貿(mào)量穩(wěn)質(zhì)升

促進(jìn)營商環(huán)境“提檔”。出臺兩輪67條穩(wěn)外貿(mào)措施，關(guān)地協(xié)同集成化改革做法入選國家發(fā)展改革委“全國十大優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新實(shí)踐案例”。開通國內(nèi)首條“絲路海運(yùn)”電商快線，截至2025年3月出口跨境貨物突破200萬件；支持中歐班列加密開行，實(shí)現(xiàn)“海絲”“陸絲”無縫銜接，2025年前兩月中歐（廈門）班列開行列次同比增長200%。

促進(jìn)企業(yè)享惠“提級”。寓管理于服務(wù)之中，實(shí)施“進(jìn)千企、解千題”行動，組建海關(guān)企業(yè)協(xié)調(diào)員專家團(tuán)隊，解決企業(yè)急難愁盼問題1464個。創(chuàng)新推廣AEO（經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營者）“集團(tuán)+”信用培育和“集中認(rèn)證”模式，助力關(guān)區(qū)AEO企業(yè)數(shù)量比增83%。開展“稅惠賦能”行動，推廣RCEP（《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》）原產(chǎn)地服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)原產(chǎn)地證書“掌上申領(lǐng)”，RCEP等自貿(mào)協(xié)定利用率提升至94%。

促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“提質(zhì)”。全力服務(wù)關(guān)區(qū)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，開展光電制造、集成電路等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)稅政調(diào)研，提出的21項稅政調(diào)整建議被采納。創(chuàng)新出口鋰電池包裝性能“共同檢驗”模式，助力福建省鋰電池出口連續(xù)20個月位列全國第一。出臺12項支持航空維修監(jiān)管措施，有力支持廈門建設(shè)全球一站式航空維修基地和區(qū)域性航空樞紐，2024年監(jiān)管進(jìn)出境維修飛機(jī)數(shù)量居全國第一。

立足“對臺前沿”，服務(wù)兩岸融合發(fā)展

落實(shí)以通促融。制定服務(wù)兩岸融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)64項任務(wù)清單，服務(wù)新增5條貨運(yùn)航線，推動廈門市年度對臺貿(mào)易額創(chuàng)新高。指導(dǎo)建成3個對臺跨境電商中心倉，對臺跨境電商出口票數(shù)增長47.3%。對臺灣地區(qū)食品、以小額貿(mào)易方式進(jìn)口的水產(chǎn)品實(shí)施便利化通關(guān)措施，監(jiān)管廈門大嶝市場進(jìn)口臺灣免稅商品數(shù)量增長1.4倍。

做實(shí)以惠促融。充分發(fā)揮對臺優(yōu)勢和先行示范作用，打造臺胞臺企登陸“第一站”。支持兩岸深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖、閩臺農(nóng)業(yè)合作等基地建設(shè)，推動廈門成為大陸最大的臺灣水果和水產(chǎn)品集散地。服務(wù)光電顯示、海洋漁業(yè)等產(chǎn)業(yè)合作，通過AEO認(rèn)證的臺資企業(yè)數(shù)量翻倍。

推動以情促融。提供“閩南語·志愿親”鄉(xiāng)音通關(guān)引導(dǎo)服務(wù)，為往返兩岸就醫(yī)的危重病人開通機(jī)坪綠色生命通道。監(jiān)管服務(wù)泉金供水工程，累計監(jiān)管向金門供水超4000萬噸。服務(wù)海峽論壇、廈金橫渡等活動，2024年提供通關(guān)便利32批次、2740人次。

傳承“古田光芒”，鍛造一流海關(guān)隊伍

傳承紅色基因。發(fā)揮廈門關(guān)區(qū)作為我國宋代市舶司制度起始地、近代海關(guān)機(jī)構(gòu)發(fā)源地優(yōu)勢，挖掘紅色資源，創(chuàng)建關(guān)史陳列館、中央蘇區(qū)稅關(guān)史料館等教育陣地。持續(xù)開展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育，舉辦閩海關(guān)設(shè)立340周年紀(jì)念活動，賡續(xù)紅色血脈。

錘煉過硬作風(fēng)。扎實(shí)開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，緊盯一線執(zhí)法領(lǐng)域開展明察暗訪，以內(nèi)外部監(jiān)督倒逼改進(jìn)作風(fēng)。全力支持服務(wù)企業(yè)應(yīng)對貿(mào)易沖突，落實(shí)“四下基層”制度，組織廳處級領(lǐng)導(dǎo)干部全覆蓋開展“走縣區(qū)、進(jìn)黨校、上訪談”活動。設(shè)立海關(guān)保穩(wěn)提質(zhì)一站式窗口，推動“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項，海關(guān)服務(wù)地方發(fā)展合作機(jī)制全貫通。

打造“清風(fēng)國門”。制定各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)操作指引方案，促進(jìn)業(yè)務(wù)風(fēng)險、廉政風(fēng)險同防同控。研發(fā)紀(jì)檢信息系統(tǒng)，配備247名黨支部專兼職紀(jì)檢委員，為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)提供有力支撐。鞏固深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果，建好用好關(guān)區(qū)廉政警示教育基地。開展廉潔家訪，舉辦“清風(fēng)傳家、植廉于心”家風(fēng)日主題活動，“關(guān)”“屬”共建廉潔“防火墻”。

（來源：《旗幟》2025年第8期；作者系廈門海關(guān)黨委書記、關(guān)長）

( 編輯：劉瓊   送簽：鐘鳴   簽發(fā)：林燕 )