建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，是習(xí)近平法治思想的重要內(nèi)容，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的總抓手。黨的二十屆三中全會(huì)對(duì)完善中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系作出新部署，為推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)指明了前進(jìn)方向。政法機(jī)關(guān)是全面依法治國(guó)的重要力量，要充分發(fā)揮職能作用，協(xié)同推進(jìn)立法、執(zhí)法、司法、守法各環(huán)節(jié)改革，推動(dòng)形成更加完善的法治體系、建設(shè)更高水平的法治國(guó)家，為強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)貢獻(xiàn)政法力量。

準(zhǔn)確把握完善法治體系建設(shè)的正確方向

始終以習(xí)近平法治思想為根本遵循和行動(dòng)指南，站穩(wěn)政治立場(chǎng)，堅(jiān)持正確方向，確保中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，把黨的主張貫徹到依法治國(guó)全過程和各方面，健全重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度，確保法治工作、政法工作始終置于以習(xí)近平同志為核心的黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)之下。堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義這個(gè)定性。堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，決不被西方錯(cuò)誤思潮所誤導(dǎo)，決不照搬別國(guó)模式和做法，決不走西方所謂“憲政”“三權(quán)鼎立”“司法獨(dú)立”的路子。堅(jiān)持以人民為中心。著力解決好人民群眾最關(guān)心的公共安全問題、最關(guān)切的權(quán)益保障問題、最關(guān)注的公平正義問題，充分調(diào)動(dòng)人民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，拓寬人民群眾參與、表達(dá)、監(jiān)督渠道，讓人民群眾共享法治建設(shè)成果。

深入推進(jìn)政法領(lǐng)域立法

堅(jiān)持破立并舉、先立后破，善于通過科學(xué)立法解決新問題，促進(jìn)良法善治。推動(dòng)健全黨領(lǐng)導(dǎo)立法的體制機(jī)制。推動(dòng)完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主導(dǎo)、政府依托、各方參與的立法工作格局，協(xié)同推進(jìn)涉及政法職能的法律立改廢釋纂工作。推動(dòng)完善重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域立法。結(jié)合政法工作實(shí)際，推動(dòng)完善刑事、民事、行政實(shí)體法和程序法等重點(diǎn)領(lǐng)域立法，網(wǎng)絡(luò)犯罪治理、人工智能等新興領(lǐng)域立法，司法協(xié)助、出境入境管理等涉外領(lǐng)域立法，聚焦執(zhí)法司法突出問題，及時(shí)出臺(tái)司法解釋和規(guī)范性文件。推動(dòng)加強(qiáng)立法協(xié)同。推動(dòng)健全黨內(nèi)法規(guī)同國(guó)家法律銜接機(jī)制，建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一的法律法規(guī)和規(guī)范性文件信息平臺(tái)，提高立法系統(tǒng)性、協(xié)同性、時(shí)效性。

深入推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法

堅(jiān)持懲防并舉，善于通過嚴(yán)格執(zhí)法解決現(xiàn)實(shí)問題，嚴(yán)格依照法律規(guī)定和程序辦案辦事。完善依法打擊違法犯罪的制度機(jī)制。依法懲治挑戰(zhàn)法律權(quán)威、挑釁公共秩序、侵犯人民利益等違法犯罪行為，健全與打擊跨域、跨境、網(wǎng)絡(luò)化刑事犯罪任務(wù)相適應(yīng)的偵辦機(jī)制，有效懲罰犯罪、保護(hù)人民。推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。推動(dòng)健全行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議、行政裁決等體制機(jī)制，完善行政裁量權(quán)基準(zhǔn)、行政處罰和刑事處罰雙向銜接等制度，確保執(zhí)法規(guī)范、高效。加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護(hù)。對(duì)侵犯各種所有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)和合法利益的行為實(shí)行同責(zé)同罪同罰，堅(jiān)決防止和糾正利用行政、刑事手段干預(yù)經(jīng)濟(jì)糾紛，堅(jiān)決整治違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法，健全依法甄別糾正涉企冤錯(cuò)案件機(jī)制。

深入推進(jìn)公正司法

守住維護(hù)公平正義的最后一道防線，讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。強(qiáng)化制約監(jiān)督。健全監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)各司其職，監(jiān)察權(quán)、偵查權(quán)、檢察權(quán)、審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)相互配合、相互制約的體制機(jī)制，深化審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)分離改革，健全國(guó)家執(zhí)行體制，深化和規(guī)范司法公開，落實(shí)和完善司法責(zé)任制，確保執(zhí)法司法各環(huán)節(jié)全過程在有效制約監(jiān)督下運(yùn)行。加強(qiáng)人權(quán)司法保障。完善事前審查、事中監(jiān)督、事后糾正等工作機(jī)制，完善涉及公民人身權(quán)利強(qiáng)制措施以及查封、扣押、凍結(jié)等強(qiáng)制措施的制度，依法查處利用職權(quán)徇私枉法、非法拘禁、刑訊逼供等犯罪行為，完善執(zhí)法司法救濟(jì)保護(hù)制度。深化訴訟制度改革。全面準(zhǔn)確落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，深化行政案件級(jí)別管轄、集中管轄、異地管轄改革，完善案件繁簡(jiǎn)分流機(jī)制，規(guī)范專門法院設(shè)置，構(gòu)建協(xié)同高效的警務(wù)體制機(jī)制，進(jìn)一步提高司法質(zhì)量、效率和公信力。

深入推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)

堅(jiān)持標(biāo)本兼治，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，不斷筑牢法治根基。深化公共法律服務(wù)改革。深化律師制度、公證體制、仲裁制度、調(diào)解制度、司法鑒定管理體制改革，健全覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務(wù)體系，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效、均等可及的服務(wù)。制定實(shí)施未成年人專門矯治教育規(guī)定，落實(shí)刑滿釋放人員安置幫教措施，加強(qiáng)精神障礙患者服務(wù)管理，更好維護(hù)社會(huì)安定。改進(jìn)法治宣傳教育。落實(shí)和完善“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，實(shí)施公民法治素養(yǎng)提升行動(dòng)，讓法治走到人民群眾身邊。完善以實(shí)踐為導(dǎo)向的法學(xué)院校教育培養(yǎng)機(jī)制，健全法學(xué)院校與法治實(shí)務(wù)部門協(xié)同育人機(jī)制，提高法治人才培養(yǎng)質(zhì)量。推進(jìn)矛盾糾紛預(yù)防化解和信訪工作法治化。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理中心規(guī)范化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛預(yù)防在前、調(diào)解優(yōu)先、運(yùn)用法治、就地解決。推進(jìn)信訪工作預(yù)防、受理、辦理、監(jiān)督追責(zé)、維護(hù)秩序“五個(gè)法治化”，推動(dòng)在法治軌道上解決信訪問題。

深入推進(jìn)涉外執(zhí)法司法工作

站穩(wěn)和守牢法治陣地，有效應(yīng)對(duì)我國(guó)發(fā)展和安全面臨的外部風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。推動(dòng)建立一體推進(jìn)涉外立法、執(zhí)法、司法、守法和法律服務(wù)、法治人才培養(yǎng)的工作機(jī)制，加強(qiáng)溝通會(huì)商、工作銜接。完善法治實(shí)施體系。推動(dòng)建立健全周邊安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，深化執(zhí)法司法國(guó)際合作，健全反制裁、反干涉、反“長(zhǎng)臂管轄”機(jī)制，更好維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。健全涉外糾紛解決機(jī)制。完善涉外民事法律關(guān)系中當(dāng)事人依法約定管轄、選擇適用域外法等司法審判制度，健全國(guó)際商事仲裁和調(diào)解制度，推進(jìn)海事仲裁制度規(guī)則創(chuàng)新，打造涉外調(diào)解、仲裁、訴訟相銜接的國(guó)際商事爭(zhēng)端解決機(jī)制。積極發(fā)展涉外法律服務(wù)。培育國(guó)際一流仲裁機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所，鼓勵(lì)支持國(guó)內(nèi)仲裁機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所拓展海外業(yè)務(wù)、開設(shè)分支機(jī)構(gòu)，建設(shè)高素質(zhì)涉外仲裁員和律師隊(duì)伍，為我國(guó)公民、企業(yè)“走出去”提供有力法治保障。

深入推進(jìn)政法領(lǐng)導(dǎo)干部尊法學(xué)法守法用法

抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)全面依法治國(guó)的“關(guān)鍵少數(shù)”，著力提升領(lǐng)導(dǎo)干部法治素養(yǎng)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于全面依法治國(guó)的重大決策部署，把自己擺進(jìn)去，帶頭尊崇法治、敬畏法律，了解法律、掌握法律，做到依法決策、依法辦事，做尊法學(xué)法守法用法的模范。強(qiáng)化法治實(shí)踐。提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力，做到辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法。牢記職權(quán)法定。堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為，法定職權(quán)既不能讓渡、也不能擴(kuò)張，切實(shí)做到依照“三定”規(guī)定履職、依照法制辦事、依照崗位責(zé)任落實(shí)。

（來源：《旗幟》2025年第5期）

( 編輯：孫麗   送簽：鐘鳴   簽發(fā)：林燕 )