習(xí)近平總書記關(guān)于機(jī)關(guān)黨建的重要講話和重要指示精神是加強(qiáng)新時代機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的總藍(lán)圖、總遵循、總指引。近年來，云南省直機(jī)關(guān)工委堅持以習(xí)近平總書記關(guān)于機(jī)關(guān)黨建的重要講話和重要指示精神為指引，認(rèn)真貫徹落實黨中央決策部署及省委工作要求，深化踐行新時代機(jī)關(guān)黨建使命任務(wù)，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，大力實施機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展“六項行動”，補(bǔ)短板強(qiáng)弱項、揚優(yōu)勢樹品牌，推動機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量不斷提升，為云南高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供了堅強(qiáng)保證。

一、堅持首位首抓筑牢信仰之“基”，機(jī)關(guān)黨組織和黨員干部堅決做到“兩個維護(hù)”的政治品格更加鮮明

堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位，把堅決做到“兩個維護(hù)”作為機(jī)關(guān)黨建的首要任務(wù)，深入實施政治引領(lǐng)行動，持續(xù)強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)第一屬性。一是在增強(qiáng)政治意識上著力。發(fā)揮省直機(jī)關(guān)黨性教育現(xiàn)場教學(xué)點作用，通過重溫入黨誓詞、重讀入黨志愿書以及體驗式、沉浸式教育等方式，推動政治機(jī)關(guān)意識教育、對黨忠誠教育、黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育向基層黨組織延伸，探索實施“政治素質(zhì)能力提升項目”，開展黨組（黨委）落實黨內(nèi)政治生活專項督查，省直機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)的意識樹得更牢了，廣大黨員干部講政治的弦繃得更緊了。二是在建設(shè)模范機(jī)關(guān)上著力。把建設(shè)模范機(jī)關(guān)作為機(jī)關(guān)黨建的重要目標(biāo)和推動機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，印發(fā)創(chuàng)建“云南模范機(jī)關(guān)”實施意見和示范單位選樹辦法，結(jié)合“尋標(biāo)對標(biāo)達(dá)標(biāo)創(chuàng)標(biāo)”三年行動計劃，圍繞“五強(qiáng)五帶頭”目標(biāo)和具體任務(wù)，通過承諾踐諾、評星授旗等載體，融合推進(jìn)、一體落實，選樹命名一批模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建示范單位，形成比學(xué)趕超、爭當(dāng)模范的生動局面。三是在強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)上著力。充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建政治引領(lǐng)和保障作用，把抓黨建促脫貧攻堅、促鄉(xiāng)村振興作為加強(qiáng)政治建設(shè)的重要內(nèi)容，探索實施“雙聯(lián)系一共建雙推進(jìn)”活動，推動定點幫扶責(zé)任落實落地，為貧困縣全部脫貧摘帽、鄉(xiāng)村振興大步向前推進(jìn)作出了重要貢獻(xiàn)。

二、堅持學(xué)思踐悟把穩(wěn)思想之“舵”，用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂的堅定性更加鞏固

堅持把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，深入實施凝心鑄魂行動，不斷提高機(jī)關(guān)黨員干部理論武裝的針對性和實效性。一是全要素抓集中教育。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育、學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育、黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育等黨內(nèi)集中教育，聚焦主題、突出重點，落實規(guī)定動作、創(chuàng)新自選動作，通過讀書班、學(xué)習(xí)交流會、典型宣傳、專題黨課、專題民主生活會和組織生活會等形式，推動集中教育走深走實、見行見效。二是全媒體抓宣傳宣講。圍繞深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，抓實“黨的創(chuàng)新理論我來講”，舉辦“云南這十年”專場新聞發(fā)布會，加強(qiáng)意識形態(tài)陣地建設(shè)和管理，“全媒體進(jìn)機(jī)關(guān)”取得明顯成效；組織“紅土地之歌”演講比賽、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國·學(xué)習(xí)達(dá)人”學(xué)習(xí)競賽等主題活動，推動黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)入腦入心入行。三是全覆蓋抓教育培訓(xùn)。印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部專業(yè)化能力培訓(xùn)的意見》《關(guān)于深入推進(jìn)機(jī)關(guān)青年理論學(xué)習(xí)的意見》，強(qiáng)化統(tǒng)籌、聯(lián)動推進(jìn)，以中心組為龍頭、以黨支部為基礎(chǔ)、以青年干部為重點，深化“萬名黨員進(jìn)黨校”培訓(xùn)，用好云南省領(lǐng)導(dǎo)干部時代前沿知識講座等載體，完善青年理論學(xué)習(xí)“五個一”機(jī)制，黨員干部教育培訓(xùn)實現(xiàn)全覆蓋。

三、堅持大抓基層塑造組織之“形”，機(jī)關(guān)基層黨組織政治功能組織功能更加堅強(qiáng)

堅決貫徹落實習(xí)近平總書記“帶頭夯實基層基礎(chǔ)”的重要指示要求，牢固樹立大抓基層鮮明導(dǎo)向，一手抓強(qiáng)基固本、一手抓創(chuàng)新提質(zhì)，深入實施強(qiáng)基提質(zhì)行動，基層黨組織煥發(fā)出旺盛生機(jī)活力、廣大黨員干部激發(fā)出強(qiáng)勁內(nèi)生動力。一是注重健全組織。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)省直單位機(jī)關(guān)黨委自身建設(shè)的意見》，建立落實人選雙向考察、任職談話、換屆提醒等制度，推動建設(shè)政治過硬、思想過硬、組織過硬、作風(fēng)過硬、紀(jì)律過硬的機(jī)關(guān)黨組織。印發(fā)《省直機(jī)關(guān)工會聯(lián)合會深入開展職工之家建設(shè)工作的實施意見（試行）》《關(guān)于在省直機(jī)關(guān)組建青年工作委員會的意見》，抓實工會“基層組織建設(shè)年”工作，創(chuàng)新組建聯(lián)合團(tuán)委，督促新成立一批婦女組織，夯實群團(tuán)組織建設(shè)基礎(chǔ)。二是注重規(guī)范提質(zhì)。落實“五個基本”要求，深化黨支部規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)工作，創(chuàng)建一批示范黨支部。實施“擴(kuò)先、提中、治軟”行動，建立完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨支部聯(lián)系點工作制度，抓好基層黨組織分類定級和“軟弱渙散”整頓提升。印發(fā)《省直機(jī)關(guān)“四強(qiáng)”黨支部創(chuàng)建管理辦法（試行）》《省直機(jī)關(guān)“四好”黨員評選辦法（試行）》，統(tǒng)籌推進(jìn)創(chuàng)建工作，選樹一批“云嶺先鋒系列”先進(jìn)典型，推動基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。三是注重分類指導(dǎo)。印發(fā)《云南省推動新時代機(jī)關(guān)黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃（2023—2025年）》，以“五個一”舉措推動計劃落實落地。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)省直機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位基層黨建工作的意見》《關(guān)于加強(qiáng)對中央駐滇單位黨建工作指導(dǎo)的辦法》，召開抓黨建促國有企業(yè)改革發(fā)展現(xiàn)場推進(jìn)會，推動理順垂直管理單位工作機(jī)制，開展機(jī)構(gòu)改革涉改單位黨建工作專項調(diào)研，各領(lǐng)域黨組織建設(shè)分類施策更加精準(zhǔn)。

四、堅持嚴(yán)的基調(diào)培樹清廉之“風(fēng)”，全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障作用更加有力

堅持以嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)反腐，深入實施清廉機(jī)關(guān)建設(shè)行動，推動機(jī)關(guān)政治生態(tài)持續(xù)向好。一是推進(jìn)政治監(jiān)督具體化精準(zhǔn)化常態(tài)化。制定《推進(jìn)政治監(jiān)督具體化精準(zhǔn)化常態(tài)化工作方案》，聚焦落實黨的二十大部署及省委“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，推動政治監(jiān)督具體化精準(zhǔn)化常態(tài)化。修訂《省直單位機(jī)關(guān)紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作實務(wù)手冊》，精準(zhǔn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，構(gòu)建立體監(jiān)督格局。深化應(yīng)用“2+1+1”聯(lián)動工作機(jī)制，緊盯節(jié)假日等“四風(fēng)”易發(fā)節(jié)點，持之以恒糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)。二是狠抓機(jī)關(guān)紀(jì)委建設(shè)規(guī)范化。印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)省直單位機(jī)關(guān)紀(jì)委建設(shè)的意見》《省直單位機(jī)關(guān)紀(jì)委工作辦法（試行）》《省直各部門機(jī)關(guān)紀(jì)委向紀(jì)檢監(jiān)察工委報告報備制度（試行）》，抓實“深學(xué)習(xí)、實調(diào)研、抓落實”專題教育活動，建立常態(tài)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)和專項調(diào)研工作機(jī)制，深入開展紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍教育整頓，機(jī)關(guān)紀(jì)委建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范、隊伍進(jìn)一步純潔。三是保持反腐高壓長效化。貫徹清廉云南建設(shè)暨全省正風(fēng)肅紀(jì)警示大會精神，帶頭落實清廉云南建設(shè)“十大行動”年度工作清單，縱深推進(jìn)“三不腐”。制定《省委省直機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工委案件質(zhì)量日常評查制度》，構(gòu)建完善“六級”審核把關(guān)機(jī)制，聚焦重點領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位，從政治紀(jì)律和政治規(guī)矩查起，堅決清除不收斂不收手的腐敗分子，“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)成效逐步顯現(xiàn)。

五、堅持主業(yè)主抓執(zhí)好分內(nèi)之“事”，機(jī)關(guān)黨建責(zé)任落實體系更加嚴(yán)密

緊緊牽住責(zé)任制這個“牛鼻子”，深入實施明責(zé)履職行動，把全的要求、嚴(yán)的基調(diào)、治的理念體現(xiàn)到責(zé)任落實全過程各環(huán)節(jié)。一是以“項目工作法”擰緊責(zé)任鏈條。制定《黨組（黨委）落實機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任實施辦法（試行）》，完善工委—黨組（黨委）—機(jī)關(guān)黨委—黨支部“四位一體”責(zé)任落實體系。通過“任務(wù)+項目+方案”，制定基層黨建述職反饋問題整改和年度機(jī)關(guān)黨建項目、責(zé)任、考評“四個清單”，以項目化方式抓實黨組（黨委）書記述職評議考核、巡視反饋涉機(jī)關(guān)黨建問題整改工作，壓緊壓實工作責(zé)任。二是以“一線工作法”推動任務(wù)落地。完善機(jī)關(guān)黨建“隨機(jī)性調(diào)研、全覆蓋督查、點對點整改、經(jīng)常化問效”工作機(jī)制，定期綜合調(diào)研省直單位黨組（黨委）落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和重點任務(wù)情況。積極推進(jìn)三級工委重點工作聯(lián)推、重大活動聯(lián)抓、重要載體聯(lián)建的“三重三聯(lián)”工作機(jī)制，先后在西雙版納、玉溪、普洱召開省州（市）機(jī)關(guān)工委書記聯(lián)席會，形成縱橫貫通推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的格局。三是以“典型引路法”促進(jìn)工作提質(zhì)。注重放大典型示范效應(yīng)，召開作風(fēng)革命效能革命觀摩推進(jìn)會，大力選樹五四獎?wù)隆ⅰ敖韼浇üΑ焙汀扒辶彝ァ钡认冗M(jìn)典型。制定《省直單位黨組（黨委）書記抓基層黨建述職評議考核實施辦法（試行）》，強(qiáng)化“一把手”政治責(zé)任。建立約談提醒機(jī)制，嚴(yán)肅約談年度述職評議考核“一般”等次單位，完善季度收集反饋整改機(jī)關(guān)黨建工作問題清單機(jī)制，把考核評價剛性化落到實處。

六、堅持黨建引領(lǐng)凝聚奮進(jìn)之“力”，機(jī)關(guān)黨建融入服務(wù)中心的成效更加彰顯

堅持圍繞中心抓黨建、抓好黨建促業(yè)務(wù)，深入實施服務(wù)發(fā)展行動，推動形成黨建、業(yè)務(wù)“一盤棋”，激勵機(jī)關(guān)黨員干部實干興滇。一是轉(zhuǎn)作風(fēng)提效能，振奮干事精氣神。印發(fā)落實“作風(fēng)革命效能革命”和“減負(fù)增效云南行動”責(zé)任清單，以“清單制+責(zé)任制+時限制”方式，統(tǒng)籌實施“線上督導(dǎo)+線下督查”，推動落實“三服務(wù)”清單。扎實開展“轉(zhuǎn)文風(fēng)、轉(zhuǎn)會風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)”“我為群眾辦實事”等活動，組織“轉(zhuǎn)作風(fēng)提效能”擂臺比武，預(yù)警提醒領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實基層調(diào)研和在一線辦公要求，制定“作風(fēng)革命效能革命”考評指標(biāo)細(xì)則，省直機(jī)關(guān)效率意識不斷增強(qiáng)。二是抓評議促提升，助推營商好環(huán)境。深化群眾評議機(jī)關(guān)作風(fēng)活動，改進(jìn)評議方式，研發(fā)“云南評議”系統(tǒng)并向全省統(tǒng)一開放；出臺《“云南評議”省級平臺基本滿意和不滿意評價事項處理辦法（試行）》，構(gòu)建“核實—回復(fù)—處置—反饋—問效”評議工作閉環(huán)；聚焦“數(shù)字賦能”，針對“政績觀錯位”等突出問題，增設(shè)“碼上反映整治形式主義為基層減負(fù)問題線索”專項評議；緊盯扎堆調(diào)研問題，建立“調(diào)研報備電子管理平臺”，推動機(jī)關(guān)黨員干部進(jìn)一步樹立“十種鮮明導(dǎo)向”。三是勇?lián)?dāng)善作為，凝聚發(fā)展正能量。出臺《關(guān)于推動新時代省直機(jī)關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作深度融合的指導(dǎo)意見》，制定“重點工作在全國‘對標(biāo)先進(jìn)、爭創(chuàng)一流’進(jìn)位明顯”指標(biāo)清單，扎實開展“對標(biāo)先進(jìn)、爭創(chuàng)一流”主題實踐活動；舉辦職工運動會，籌辦“新時代云嶺工匠精神”講壇，舉辦“弘揚新時代‘西疇精神’爭當(dāng)實干家”宣講報告會，為譜寫中國式現(xiàn)代化云南實踐新篇章凝聚強(qiáng)大力 量。

來源：《機(jī)關(guān)黨建研究》2025年第3期

( 編輯：謝淳子   送簽：謝淳子   簽發(fā)：陳誠 )