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旗幟網(wǎng) >> 期刊 >> 《旗幟》雜志 >> 2025年第3期

以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障民族工作全面深化改革

國(guó)家民委黨組
來(lái)源:旗幟網(wǎng)2025年04月23日15:41
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2024年11月22日至30日,第十二屆全國(guó)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)在海南省三亞市成功舉辦。

2024年11月22日至30日,第十二屆全國(guó)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)在海南省三亞市成功舉辦。

2024年7月29日,習(xí)近平總書記就中央和國(guó)家機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神、推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展作出重要指示。國(guó)家民委黨組深入學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神和習(xí)近平總書記重要指示精神,以習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想為根本遵循,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)精神,以務(wù)實(shí)有力的舉措推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作提質(zhì)增效,為推動(dòng)新時(shí)代黨的民族工作高質(zhì)量發(fā)展、以中華民族大團(tuán)結(jié)促進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。

強(qiáng)化政治責(zé)任,帶頭踐行“兩個(gè)維護(hù)”

走好踐行“兩個(gè)維護(hù)”第一方陣。堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,確保改革始終沿著正確方向前進(jìn),這是改革開放以來(lái)特別是新時(shí)代全面深化改革經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)。委黨組始終把黨的政治建設(shè)擺在首位,把講政治作為第一要求,堅(jiān)持把習(xí)近平總書記重要指示批示作為“第一政治要件”。堅(jiān)持黨中央對(duì)民族工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺在大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局下謀劃推進(jìn)黨的民族工作。

當(dāng)好學(xué)習(xí)宣傳貫徹全會(huì)精神的排頭兵。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)是貫徹落實(shí)黨中央決策部署的“最初一公里”,必須在學(xué)習(xí)宣傳貫徹全會(huì)精神上當(dāng)好排頭兵。委黨組第一時(shí)間結(jié)合職能職責(zé)制定貫徹落實(shí)全會(huì)精神實(shí)施方案,把學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神作為重要政治任務(wù)。委黨組理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)會(huì)議精神,深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想新觀點(diǎn)新論斷,示范帶動(dòng)委系統(tǒng)各級(jí)黨組織、青年理論學(xué)習(xí)小組、全體黨員干部深入學(xué)習(xí)。組織委屬媒體第一時(shí)間宣傳報(bào)道、深入闡釋會(huì)議精神。翻譯出版發(fā)行《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》民族文字版。以全會(huì)精神為引領(lǐng),深化委屬文化事業(yè)單位和委管社團(tuán)改革發(fā)展,更好服務(wù)黨中央賦予的新職能新使命。

嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。堅(jiān)持黨管意識(shí)形態(tài),加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)陣地管理,定期開展委系統(tǒng)落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制專項(xiàng)督查和干部職工思想動(dòng)態(tài)分析。堅(jiān)定不移貫徹總體國(guó)家安全觀,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,推進(jìn)防范化解民族領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患體制機(jī)制建設(shè),切實(shí)維護(hù)民族領(lǐng)域和諧穩(wěn)定。

踐行使命任務(wù),以釘釘子精神抓好改革任務(wù)落實(shí)

推動(dòng)構(gòu)建中華民族共同體理論體系。扎實(shí)推進(jìn)《中華民族交往交流交融史》編纂工程,深入開展馬克思主義理論研究和建設(shè)工程重大項(xiàng)目“鑄牢中華民族共同體意識(shí)重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題研究”“世界文明視野下的中華文明特性研究”等。持續(xù)加強(qiáng)四部委(中央統(tǒng)戰(zhàn)部、中央宣傳部、教育部、國(guó)家民委)鑄牢中華民族共同體意識(shí)研究基地和國(guó)家民委中華民族共同體研究基地建設(shè)。不斷優(yōu)化調(diào)整委屬高校學(xué)科專業(yè)設(shè)置,研發(fā)100多門鑄牢中華民族共同體意識(shí)課程,加快構(gòu)建中國(guó)自主的中華民族共同體史料體系、話語(yǔ)體系、理論體系。

推動(dòng)構(gòu)建鑄牢中華民族共同體意識(shí)宣傳教育體系。首次以黨中央、國(guó)務(wù)院名義開展全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范表彰,習(xí)近平總書記出席大會(huì)并發(fā)表重要講話,352個(gè)模范集體和368名模范個(gè)人受到表彰。把鑄牢中華民族共同體意識(shí)主線貫穿第十二屆全國(guó)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)、第十三屆全國(guó)少數(shù)民族文學(xué)創(chuàng)作“駿馬獎(jiǎng)”評(píng)選等活動(dòng)始終,中華民族共有精神家園建設(shè)精彩紛呈。持續(xù)增強(qiáng)民族文宣品牌“道中華”、鑄牢中華民族共同體意識(shí)文物古籍展等教育示范作用,高質(zhì)量舉辦“中國(guó)新疆的歷史與未來(lái)”國(guó)際論壇,創(chuàng)新涉民族宣傳傳播方式,對(duì)內(nèi)對(duì)外宣傳實(shí)現(xiàn)重大突破。推動(dòng)鑄牢中華民族共同體意識(shí)納入干部教育、國(guó)民教育,委主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭在中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)、外交部等作鑄牢中華民族共同體意識(shí)專題輔導(dǎo),組建宣講團(tuán)赴23個(gè)省(區(qū)、市)開展百余場(chǎng)示范宣講。推動(dòng)首部《中華民族共同體概論》教材納入“十四五”普通高等教育本科國(guó)家級(jí)規(guī)劃教材,目前已在近千所高校使用。

2024年3月至5月,國(guó)家民委以“共讀鑄牢金教材 樹立正確民族觀”為主題,舉辦第十二屆 青年讀書演講活動(dòng)選拔賽。

2024年3月至5月,國(guó)家民委以“共讀鑄牢金教材 樹立正確民族觀”為主題,舉辦第十二屆青年讀書演講活動(dòng)選拔賽。

推動(dòng)構(gòu)建鑄牢中華民族共同體意識(shí)實(shí)踐創(chuàng)新體系。推動(dòng)賦予所有改革發(fā)展以彰顯中華民族共同體意識(shí)的意義,以維護(hù)統(tǒng)一、反對(duì)分裂的意義,以改善民生、凝聚人心的意義。突出“融”的導(dǎo)向,研究制定中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興資金(少數(shù)民族發(fā)展任務(wù))、中央財(cái)政民貿(mào)民品貸款貼息補(bǔ)助資金體現(xiàn)鑄牢中華民族共同體意識(shí)導(dǎo)向的工作方案,助力民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。召開全國(guó)民委系統(tǒng)對(duì)口支援西藏新疆工作會(huì)議,深入開展“民營(yíng)企業(yè)進(jìn)邊疆”“科普邊疆行”暨“科普鄉(xiāng)村行”等活動(dòng),多措并舉助力邊疆地區(qū)融入新發(fā)展格局、融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)。深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建,完善民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范測(cè)評(píng)指標(biāo)體系,拓寬各民族全方位嵌入的實(shí)踐路徑。健全優(yōu)化城市民族工作體制機(jī)制,召開構(gòu)建互嵌式社區(qū)結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境推進(jìn)會(huì),積極創(chuàng)造各民族群眾共居、共學(xué)、共事、共樂(lè)的社會(huì)條件,讓各族群眾共享改革發(fā)展成果。創(chuàng)新各民族交往交流交融載體方式,深入實(shí)施“各族青少年交流計(jì)劃”“旅游促進(jìn)各民族交往交流交融計(jì)劃”“各族群眾互嵌式發(fā)展計(jì)劃”。

推動(dòng)健全民族政策和法律法規(guī)體系。堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度,把是否有利于鑄牢中華民族共同體意識(shí)作為完善相關(guān)法律法規(guī)和差別化區(qū)域支持政策的首要考慮,保障各族群眾合法權(quán)益,不斷提高民族事務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。積極配合做好民族領(lǐng)域立法修法,加快推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步促進(jìn)法立法進(jìn)程。加強(qiáng)對(duì)全國(guó)民族政策法規(guī)調(diào)整完善工作的調(diào)研指導(dǎo)和督促檢查,穩(wěn)慎推動(dòng)民族政策法規(guī)調(diào)整完善工作,指導(dǎo)各地各部門按照增進(jìn)共同性方向進(jìn)一步調(diào)整完善民族政策法規(guī)。完善提升民族事務(wù)治理能力和水平的機(jī)制,堅(jiān)持依法治理民族事務(wù),持續(xù)開展規(guī)范性文件合法性審查和備案工作。

緊扣職責(zé)定位,充分發(fā)揮高質(zhì)量機(jī)關(guān)黨建堅(jiān)強(qiáng)保障作用

健全責(zé)任體系。管黨治黨責(zé)任是最根本的政治責(zé)任,落實(shí)機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任是走好踐行“兩個(gè)維護(hù)”第一方陣的必然要求。制定委黨組、委屬高校黨委、委屬文化事業(yè)單位黨委和委系統(tǒng)黨支部落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單,健全完善全面從嚴(yán)治黨責(zé)任體系。探索建立“鑄牢中華民族共同體意識(shí)、樹立正確民族觀檢查考核體系”,把鑄牢中華民族共同體意識(shí)工作的成效作為監(jiān)督管理和考核評(píng)價(jià)黨組織的重要標(biāo)準(zhǔn)。把貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署情況作為委黨組內(nèi)部巡視、年度考核、黨組織書記抓黨建工作述職評(píng)議考核的首要內(nèi)容,確保各級(jí)黨組織和黨員干部在思想上政治上行動(dòng)上始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

深化理論武裝。理論武裝的深度決定了民族工作政治敏感的銳度、思維視野的廣度、思想境界的高度。委黨組始終把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù),堅(jiān)持“第一議題”制度,印發(fā)《中共國(guó)家民委黨組關(guān)于鞏固拓展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育成果的實(shí)施方案》,建立健全以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干長(zhǎng)效機(jī)制,委領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論,到基層調(diào)研,講好“七一”專題黨課,切實(shí)用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。發(fā)揮黨組理論學(xué)習(xí)中心組示范作用,打造專家導(dǎo)學(xué)、部門聯(lián)學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)研學(xué)等具有國(guó)家民委特色的學(xué)習(xí)品牌,引導(dǎo)廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想。

夯實(shí)基層基礎(chǔ)。黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)。委黨組堅(jiān)持把貫徹落實(shí)黨中央各項(xiàng)決策部署尤其是落實(shí)改革任務(wù)作為創(chuàng)建“四強(qiáng)”黨支部、評(píng)選“四好”黨員和“兩優(yōu)一先”的重要標(biāo)準(zhǔn),不斷完善黨支部建設(shè)、黨員教育管理和作用發(fā)揮機(jī)制。制定《中共國(guó)家民委黨組關(guān)于推進(jìn)黨建和業(yè)務(wù)深度融合的意見》,從方向到目標(biāo)、從內(nèi)容到方法、從宏觀到具體提出明確要求。健全黨建帶群建工作機(jī)制,發(fā)揮群團(tuán)組織橋梁紐帶作用,引導(dǎo)廣大黨員干部把智慧和力量凝聚到推進(jìn)鑄牢中華民族共同體意識(shí)工作上來(lái)。

正風(fēng)肅紀(jì)反腐。只有全面從嚴(yán)治黨,才能全面保證新時(shí)代黨的民族工作高質(zhì)量發(fā)展。定期召開全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議、與駐中央統(tǒng)戰(zhàn)部紀(jì)檢監(jiān)察組會(huì)商會(huì)等,研究部署全面從嚴(yán)治黨工作。堅(jiān)持常規(guī)巡視與鑄牢中華民族共同體意識(shí)專項(xiàng)巡視相結(jié)合,發(fā)揮巡視政治監(jiān)督利劍作用。抓實(shí)日常監(jiān)督,從嚴(yán)管理監(jiān)督司局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和年輕干部重點(diǎn)群體。精準(zhǔn)規(guī)范運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,緊盯權(quán)力集中、資金密集、資源富集的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位查辦案件。深化拓展辦案成果,組織拍攝制作系列警示教育片《底線》,有效推進(jìn)以案促改、以案促治。

(來(lái)源:《旗幟》2025年第3期)

( 編輯:孫麗   送簽:鐘鳴   簽發(fā):林燕 )