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習(xí)近平總書(shū)記在多個(gè)場(chǎng)合反復(fù)強(qiáng)調(diào),持續(xù)深化整治形式主義為基層減負(fù),為基層干部干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好條件。整治形式主義為基層減負(fù),是一項(xiàng)重要政治任務(wù)。要深刻領(lǐng)悟習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神,從黨和國(guó)家事業(yè)全局高度,以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感和徹底的自我革命精神持續(xù)糾治“四風(fēng)”、為基層減負(fù),切實(shí)提升基層獲得感。
近年來(lái),各地各部門(mén)把糾治“四風(fēng)”擺在更加突出位置,重拳糾治干部群眾反映強(qiáng)烈的形式主義官僚主義問(wèn)題,持續(xù)糾治督查工作過(guò)度留痕、任務(wù)層層加碼、“指尖上的形式主義”等加重基層負(fù)擔(dān)問(wèn)題,研究針對(duì)性舉措,解決了一批突出問(wèn)題,剎住了一些歪風(fēng)邪氣,彰顯了持續(xù)整治“四風(fēng)”、為基層減負(fù)的鮮明導(dǎo)向。但也要看到,一些“政績(jī)工程”“形象工程”“面子工程”等問(wèn)題依然存在,一些“四風(fēng)”問(wèn)題、不必要的負(fù)擔(dān)并沒(méi)有徹底消失,甚至有死灰復(fù)燃的跡象,其中既有反彈回潮的老問(wèn)題,也有隱形變異的“新馬甲”,“舊問(wèn)題”披上了“新外衣”。這些問(wèn)題和現(xiàn)象的存在,一定程度上降低了基層的減負(fù)獲得感?;鶎邮秦瀼芈鋵?shí)黨中央決策部署的“最后一公里”。如果基層干部大量時(shí)間和精力都耗費(fèi)在各種迎來(lái)送往、報(bào)表臺(tái)賬、考核檢查等事務(wù)上,不僅會(huì)挫傷基層干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動(dòng)性,還會(huì)影響黨和政府的形象和公信力,貽誤事業(yè)發(fā)展。要更加注重源頭治理,既針對(duì)突出問(wèn)題治標(biāo),又從思想和利益根源上治本,動(dòng)真碰硬、真抓實(shí)干,以實(shí)際行動(dòng)和成效為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保證。
“下之所以為,惟上是視?!币恍八娘L(fēng)”問(wèn)題和基層負(fù)擔(dān)問(wèn)題,表現(xiàn)在下面,根子往往在上級(jí)機(jī)關(guān)和部門(mén)。為基層減負(fù),需要上下同題共答、同向發(fā)力,進(jìn)行自我革命。上級(jí)部門(mén)要在為基層減負(fù)上作表率、立標(biāo)桿,對(duì)自身存在的形式主義官僚主義等“四風(fēng)”問(wèn)題,主動(dòng)查、帶頭改,決不能把問(wèn)題一層層往下甩。多從基層的立場(chǎng)上想問(wèn)題,多考慮基層的難處,各項(xiàng)工作能簡(jiǎn)化的盡量簡(jiǎn)化、能一次安排的盡量不重復(fù)安排。同時(shí),在整治“四風(fēng)”過(guò)程中,不能用新的形式主義反對(duì)形式主義,也不能僅以整改措施的“材料”是否完備齊全作為衡量貫徹落實(shí)成效的標(biāo)準(zhǔn)。
減負(fù),也需明責(zé)賦能。責(zé)任有多大,權(quán)力就有多大?;鶎映霈F(xiàn)“小馬拉大車”,很大程度上是資源和任務(wù)不對(duì)稱、權(quán)力和責(zé)任不對(duì)等造成的。要明確基層的應(yīng)盡之責(zé),完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)的權(quán)責(zé)清單和職責(zé)準(zhǔn)入等制度,做到權(quán)責(zé)統(tǒng)一,不能什么事都?jí)航o基層。要樹(shù)立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,推動(dòng)人財(cái)物等各類資源向基層傾斜,使基層有資源有資金有能力為群眾服務(wù),讓基層實(shí)現(xiàn)從“接不住但必須接”到“接得住又接得好”的轉(zhuǎn)變。
糾風(fēng)減負(fù)是攻堅(jiān)戰(zhàn),也是持久戰(zhàn)。“四風(fēng)”之弊非一日之寒,減輕基層負(fù)擔(dān)也不可能畢其功于一役。要鮮明樹(shù)立重實(shí)干、重實(shí)績(jī)、重?fù)?dān)當(dāng)?shù)目己藢?dǎo)向,把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作為識(shí)別干部、評(píng)判優(yōu)劣、獎(jiǎng)懲升降的重要標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)黨員、干部在苦干實(shí)干上下功夫,多做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、出實(shí)效、創(chuàng)實(shí)績(jī)的事。制度建設(shè)是長(zhǎng)遠(yuǎn)之策、根本之策,要堅(jiān)持“當(dāng)下改”和“長(zhǎng)久立”相結(jié)合,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化,厚培防止“四風(fēng)”滋生的制度土壤。對(duì)于群眾反映強(qiáng)烈的形式主義官僚主義典型案例,要及時(shí)通報(bào)處理,形成震懾效應(yīng),有效防止重“形”不重“效”。要健全完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”原則,寬容干部在改革發(fā)展中的失誤錯(cuò)誤,為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé),激勵(lì)干部甩開(kāi)膀子往前跑、擼起袖子加油干,騰出更多精力干實(shí)事、抓落實(shí),以實(shí)干擔(dān)當(dāng)?shù)淖黠L(fēng)為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。
(來(lái)源:《旗幟》2024年第5期;作者單位:中國(guó)組織人事報(bào)社)
( 編輯:孫麗 送簽:孫麗 簽發(fā):鐘鳴 )
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