中國(guó)將致力于構(gòu)建橫跨太平洋兩岸、惠及各方的地區(qū)合作框架。太平洋之所以廣大，是因?yàn)樗鼪](méi)有任何自然阻隔，我們不應(yīng)該為它設(shè)定人為的阻隔。我們要發(fā)揮亞太經(jīng)合組織引領(lǐng)和協(xié)調(diào)作用，秉持開(kāi)放包容、互利共贏思想，加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)、促進(jìn)區(qū)域自由貿(mào)易安排的協(xié)調(diào)，深化區(qū)域一體化進(jìn)程，防止出現(xiàn)“意大利面碗”現(xiàn)象，推動(dòng)在太平洋兩岸構(gòu)建更緊密伙伴關(guān)系，共謀亞太長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

——2013 年10 月7 日，習(xí)近平在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上的演講

“意大利面碗”現(xiàn)象一詞，源于美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家巴格沃蒂1995 年出版的《美國(guó)貿(mào)易政策》一書(shū)，意指在雙邊自由貿(mào)易協(xié)定和區(qū)域貿(mào)易協(xié)定（統(tǒng)稱“特惠貿(mào)易協(xié)議”）下，各個(gè)協(xié)議的不同優(yōu)惠待遇和原產(chǎn)地規(guī)則，就像碗里的意大利面條一樣一根根交織在一起，剪不斷、理還亂。

習(xí)近平借用“意大利面碗”這一經(jīng)濟(jì)學(xué)用語(yǔ)，旨在說(shuō)明亞太地區(qū)要加強(qiáng)合作，避免經(jīng)濟(jì)、政治、安全等各方面出現(xiàn)不必要的矛盾和沖突，影響區(qū)域合作與發(fā)展進(jìn)步。這一用語(yǔ)，也體現(xiàn)了習(xí)近平語(yǔ)言風(fēng)格的另一特色：善于使用國(guó)際通用話語(yǔ)，言簡(jiǎn)意賅地闡述復(fù)雜的國(guó)際局勢(shì)，并旗幟鮮明地表達(dá)中國(guó)的觀點(diǎn)和立場(chǎng)。

當(dāng)前，亞太地區(qū)是世界上最具活力和發(fā)展?jié)摿Φ牡貐^(qū)之一，這一點(diǎn)，在2008 年金融危機(jī)之后表現(xiàn)得非常突出。然而，亞太地區(qū)的政治局面卻很復(fù)雜，盡管和平與發(fā)展仍是時(shí)代的主題，但亞太地區(qū)國(guó)家與國(guó)家之間的矛盾與沖突層出不窮，少數(shù)國(guó)家內(nèi)部政局動(dòng)蕩的情況也時(shí)有發(fā)生，這導(dǎo)致亞太地區(qū)各國(guó)在政治，尤其是安全領(lǐng)域的“意大利面碗”現(xiàn)象比較突出。這種情況如果得不到亞太地區(qū)各國(guó)的高度重視將會(huì)嚴(yán)重影響亞太地區(qū)甚至是世界的和平與發(fā)展。這也是習(xí)近平強(qiáng)調(diào)防止“意大利面碗”現(xiàn)象的原因所在。

就經(jīng)貿(mào)關(guān)系而言，在亞太地區(qū)，除了亞太經(jīng)合組織，還存在多種貿(mào)易協(xié)定并存的局面，這些貿(mào)易協(xié)定之間必然存在一些相互沖突之處。在政治與安全上，一些國(guó)家拉幫結(jié)派是導(dǎo)致亞太地區(qū)不穩(wěn)定的重要原因。此外，歷史遺留問(wèn)題、地緣政治、領(lǐng)土紛爭(zhēng)等戰(zhàn)略利益沖突，也導(dǎo)致亞太地區(qū)國(guó)家之間關(guān)系復(fù)雜多變，時(shí)常波詭云譎，陰晴不定。因此，深化亞太區(qū)域一體化進(jìn)程充滿挑戰(zhàn)。

要防止出現(xiàn)“意大利面碗”現(xiàn)象，亞太地區(qū)各國(guó)需要加強(qiáng)互信，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)。相互信任就像陽(yáng)光一樣珍貴，一個(gè)相互猜忌、相互提防的亞太是沒(méi)有未來(lái)的，亞太地區(qū)的和平與發(fā)展一定是建立在各國(guó)之間的相互信任基礎(chǔ)之上的。正如習(xí)近平所呼吁的那樣，亞太各國(guó)“不能互相踩腳，甚至互相抵消”，而是要相互支持，互利共贏，相互合作，形成合力，共同應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)。唯有如此，亞太地區(qū)的活力和潛力才會(huì)充分釋放。

中國(guó)有句古話：“沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓。”要防止出現(xiàn)“意大利面碗”現(xiàn)象，避免可能的沖突和矛盾，必須建立亞太地區(qū)各國(guó)共同遵守的行動(dòng)規(guī)則，APEC 體系下的各項(xiàng)規(guī)則就是很好的典范。從維護(hù)亞太地區(qū)各國(guó)共同利益出發(fā)而制定的各類地區(qū)規(guī)則，應(yīng)該得到各國(guó)共同遵守和維護(hù)。唯有如此，亞太地區(qū)各國(guó)才能形成合力，化解矛盾，抵御地區(qū)發(fā)展中面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。

在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，亞太地區(qū)已經(jīng)形成了利益和命運(yùn)共同體，在一定意義上說(shuō)是一榮俱榮，一損俱損。在事關(guān)本地區(qū)和平、發(fā)展、穩(wěn)定、安全的一切重大問(wèn)題上，亞太各個(gè)國(guó)家作出的一言一行都應(yīng)該是建設(shè)性的，是相互支持、相互打氣、相互“補(bǔ)臺(tái)”的，中國(guó)愿意并正在為此做出自己的不懈努力。只要亞太地區(qū)各國(guó)做到了這些，就能防止“意大利面碗”現(xiàn)象的出現(xiàn)，亞太地區(qū)的活力和潛力就一定會(huì)充分釋放，地區(qū)的持續(xù)繁榮與發(fā)展就一定會(huì)實(shí)現(xiàn)。

（上海交通大學(xué)出版社出版授權(quán)連載 未經(jīng)許可請(qǐng)勿轉(zhuǎn)載）

( 編輯：皮博   送簽：皮博   簽發(fā)：馮愛(ài)齡 )